对市十八届人大二次会议第0369号建议的办理答复
时间：2024-08-05 来源：天津市农业农村委员会 作者:佚名
李振代表：
您提出的关于进一步优化高标准农田建设质效的建议，经会同市水务局、市规划资源局研究答复如下：
一、高标准农田建设情况
我市高标准农田建设项目按照《高标准农田建设通则》有关规定，综合采取土地平整、土壤改良、灌溉和排水、田间道路、农田输配电、农田科技等措施，以“缺什么、补什么”为原则，在充分征求镇村意见的基础上安排建设内容。项目建成后，工程设施交由村集体进行管护利用，通过高标准农田建设结余等财政资金合理保障管护经费，确保工程设施长期发挥效益。
二、有关政策情况
为充分发挥高标准农田项目使用效益，强化建设质量，我委会同市财政局印发了《关于加强高标准农田建设工程质量监管的通知》（津农委〔2024〕3号），明确项目规划设计根据地形地貌、水文特征、资源禀赋等实际条件，因地制宜科学合理设计田间道路、灌排渠道、蓄水积雨设施、下（跨）田坡道等必要农田工程设施，在组织开展前期设计过程中，须征求规划资源、水务等有关部门和镇村意见，将有关征求意见情况作为规划设计的重要依据。
市农业农村委主要领导两次召开专题会议研究小王庄镇引水工程及农田建设项目，分管领导带领相关处室到小王庄镇开展调研，并责成滨海新区农业农村委提出解决方案。同时，提前谋划将小王庄镇引水及农田建设项目纳入超长期特别国债项目，报市发改委储备。
市水务局将进一步加大农业灌溉用水保障能力，积极协调上游省市争取外调水源，持续增加入境水量存蓄，用于增加我市河道、湿地、坑塘洼淀等蓄水储备，通过独流减河为小王庄地区提供水源，保障该地区农业生产用水。同时，积极向水利部争取外调水指标，水利部已批复我市2024年南水北调东线北延调水指标0.2亿立方米，主要用于南部静海、滨海新区等农业灌溉和河道水环境。同时，滨海新区保留了部分机井用于设施农业灌溉，且通过北水南调连通体系，可将滨海新区南北水系沟通，通过把北部汛期弃之入海的洪涝水从潮白新河调到官港湖，实现水资源利用，为滨海新区提供农业和生态环境用水。目前，滨海新区正在实施农业水源转换工程，小王庄镇以马厂减河、青静黄排水渠为灌溉水源，通过实施河道清淤、扩挖及部分节点工程可实现地表水引水灌溉。
市规划资源局就高标准农田建设耕地调划等情况，允许通过项目建设对现状划定的永久基本农田田块进行优化调整。涉及占用和优化永久基本农田布局的，按照《自然资源部 农业农村部 国家林业和草原局关于严格耕地用途管制有关问题的通知》（自然资发〔2021〕166号）中规定，“在土地整理复垦开发和高标准农田建设中，开展必要的灌溉及排水设施、田间道路、农田防护林等配套建设涉及少量占用或优化永久基本农田布局的，要在项目区内予以补足；难以补足的，县级自然资源主管部门要在县域范围内同步落实补划任务”。市规划资源局将结合工作实际，持续优化工作流程，配合我委做好高标准农田建设涉及永久基本农田调整补划方案审查工作。
感谢您提出的宝贵意见，希望继续关注高标准农田建设。
原文链接：https://nync.tj.gov.cn/ZWGK0/JYTABL152022/202408/t20240802_6690659.html
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