北岸：三耕之举，唤醒"沉睡土地"

时间：2022-06-28  来源：福建省农业农村厅　 作者:佚名

　　

　　近年来，北岸经开区探索“拾荒补耕、流转集耕、治田促耕、细作精耕”，不断绘就乡村振兴新图景

　　莆田湄洲湾北岸经开区地处沿海，土地分散、偏远，耕作条件和基础设施相对落后，导致农业生产成本高、效益低，农业产业难以集聚，农业发展受限。近年来，为满足现代农业规模化、机械化、智能化和集中耕作要求，北岸经开区探索“拾荒补耕、流转集耕、治田促耕、细作精耕”，不断绘就乡村振兴新图景。

　　北岸经开区党工委书记林修岚表示，要因地制宜，精准施策，通过劝导自耕、土地流转、大田托管、代耕代种等方式，逐一解决弃耕抛荒问题，不断改善基础条件，推进农业规模化生产等工作，塑造北岸田园新风光。

　　拾荒补耕 土地能生金

　　烈日当头，在北岸经开区山亭镇金湖村，12名工人头戴斗笠、踩着胶鞋，弯腰在田间拔胡萝卜。

　　沈金山是莆田市绿欣旺农业发展有限公司负责人，也是眼前这300多亩胡萝卜的所有人。“3天内我们要将最后30多亩胡萝卜拔完，清洗包装后，客户会上门运走。”沈金山说，目前种植的多是日本贝来多胡萝卜，不仅耐旱、耐涝，也比普通品种更加香甜、大个，亩产量可达8吨。

　　站在田埂上，沈金山说，这里曾经是一块块撂荒地，如今成了可四季间作轮耕的优质良田。待胡萝卜季结束，工人们会在地里种上西瓜、白萝卜、花生、大豆，确保田地没有空窗期，季季有所产。不仅如此，他在附近的安柄村也承包了500亩土地，如法炮制、效益颇丰。

　　过去，北岸经开区由于农业耕作效益低，导致农田抛荒，且青壮年外出务工，留守的多为老弱妇孺，劳动力严重缺乏，田地更是无人问津。

　　如何让沉睡的土地“活起来、聚起来、富起来”，成为摆在北岸经开区农业部门面前的难题。2020年，北岸经开区在全市率先出台《拾荒补耕行动实施方案》，以真金白银鼓励拓荒、全面治荒，通过拾荒补耕、流转集耕，逐渐转出好田地、转来大效益。

　　“通过财政投入的方式，我们每年为耕地提供有机肥、土壤调理剂，撒播绿肥作物，再以鼓励秸秆还田等措施持续提高耕地地力。”北岸经开区农业农村局局长郭立忠说，同时，明确各镇复耕主体责任，镇长任治理耕地抛荒第一责任人，落实治荒职责，查处抛荒行为，由村集体依法依规追究承包方责任，视情况取消补贴甚至收回承包权。

　　2021年，北岸经开区共发放耕地地力保护补贴资金229万元、一次性种粮农民补贴8万元。截至目前，该区为2万多户农民颁发土地承包经营权证，完成土地确权颁证14.59万块、面积超2万亩，全区共流转土地约7000亩，已培育出16家胡萝卜、2家火龙果生产主体企业和1家家庭农场企业。

　　治田促耕 农户得实惠

　　驱车至北岸经开区忠门镇沁头村，高耸的牌坊下，宽阔的水泥路笔直延伸进村，路旁是错落有致的农田，田埂纵横、菜蔬翠绿，更有成片的向日葵摇曳于微风中。

　　道路尽头，70岁村民陈金森正在凉亭下盯着抽水设备，汩汩的沟渠水正缓缓灌溉着自家的6垄农作物。“农田改造前，我们都得自己挑水浇，现在政府修整了渠道，还在田间开出一条步道，我们不仅有行道树遮阳，更有凉亭可以休憩。”陈金森说。

　　放眼百亩农田，新修的红砖步道美观平整、周边沟渠硬化翻新，偶有凉亭点缀其间，俨然村民家门口的小公园。近年来，沁头村引导农户以转包、转让、转租、入股等方式进行土地流转，先后整合200亩闲置土地，通过统一规划，引导有意愿的村民种植向日葵，探索打造集农事体验、观光旅游为一体的田园综合体。

　　郭立忠说，北岸经开区地处沿海，干旱少雨，常年风沙，又受台风威胁，农业产业受自然因素影响，发展较难。作为提升耕地质量的主要抓手，近年来，北岸经开区紧盯高标准农田建设，做好土地复垦整理，加强中、低产田改造，提升耕地综合生产能力，破解农业产业发展难题。

　　所谓高标准农田，即“田成方、渠成网，旱能灌、涝能排”，通过平整农田、改良土壤、兴修水利等，有效提升地力和耕地抗灾能力。近年来，北岸经开区安排120万元专项资金，为7个村庄共计3000多亩耕地配置12口机井，兴修沟渠3.91公里，清理8个水塘并增加储水力380多吨，确保数千亩农田“旱能灌、涝能排”。

　　为耕者谋利，为食者造福。3年来，该区共投入1280万元，为8182亩耕地配上田间小路、节水水闸、排洪沟渠等基础设施，目前，全区46%以上的耕地形成“田成方、路相通、渠相连、车到田”的便利格局，有效解决了因农业基础设施差导致田地抛荒的问题。此外，已有1.69万亩田地完成高标准农田改造，变身肥沃良田。

　　细作精耕 发展有路子

　　“北岸经开区常住人口17.95万人，耕地面积只有3.7万亩，人均不到0.21亩，人多田少，可以说，传统农业养不起北岸人民。”北岸经开区管委会副主任姚丽玉说，穷则思变，北岸经开区大力引导农民更新观念，调整和优化农业结构，改变传统的种植模式和粗放的经营模式，依靠细作精耕，不断改善农产品质量，发展高产、优质、高效农业，增强农产品市场竞争力。

　　在山亭镇山柄村，有一处“未来农场”，120亩长条形农田紧紧傍着一处海塘，防虫罩下，各类应季绿叶蔬菜正自由舒展。

　　年过六旬的王阿露是这里的生产总监，说起田间作物的养护、培育，他侃侃而谈：“种植前，所有土壤先经过高温蒸汽杀菌，作物生长全程坚持零化肥、零化学、零农药、零激素。肥料以大豆、花生、贝壳自制而成，驱虫则使用辣椒水、大蒜水，浇的也都是山泉水。”

　　王阿露说，“未来农场”采取“小面积种植，高人工密度”模式。他们愿意无偿向农户推广此类有机农法，扩大当地有机种植规模，带动农户增收。

　　如今的“未来农场”，已逐渐形成“龙头+基地+农户”模式，实现公司化运作、企业化管理、产业化经营，同时，配合手机APP发展“订单农业”，既提高农产品销售率，又提升了农业增加值、土地产出率、劳动生产率，这为地贫田少的北岸蹚出一条农业发展新路子。

　　定位“精细农业”，北岸经开区按照“宜粮则粮，宜油则油，宜菜则菜，宜经则经”原则，鼓励企业、农场主、农民间作轮耕，增加单位面积产量，发展优势特色产业，目前已培育出北岸胡萝卜、平安百合、顺安火龙果、蒋山紫菜等多个农业品牌，年产值超3亿元。

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原文链接：http://nynct.fujian.gov.cn/xxgk/gzdt/qsnyxxlb/pt/202205/t20220514_5911210.htm
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