我省推介第二批新型农村集体经济发展典型案例之乐至县高寺镇清水村
时间：2023-12-15 来源：四川省农业农村厅 作者:佚名
为贯彻落实中央、省委关于巩固提升农村集体产权制度改革成果、发展新型农村集体经济的决策部署，进一步总结提炼各地在探索新型农村集体经济有效实现形式等方面的先进经验，充分发挥典型案例的示范引领作用，今年9月，经各地自愿申报、推荐，省级择优遴选，我厅印发《关于推介第二批全省新型农村集体经济发展典型案例的通知》，公布了全省第二批12个新型农村集体经济发展典型案例。现将乐至县高寺镇清水村经验做法摘要编发，供各地参考借鉴。 乐至县高寺镇清水村创新发展模式，以农村宅基地改革试点为契机，激活农村土地资源要素，探索出盘活闲置宅基地发展集体经济的新路径。一是村集体引入公司，建设打造乡村民宿项目，统筹整合村内闲置宅基地，组织农户以闲置宅基地入股该项目，并与公司签订入股协议，约定农户每年获得固定分红收益，村集体每年按比例获得集体土地所有权收益。二是整合资源，探索建立宅基地退出复垦机制，整合项目资金对建新拆旧、死亡户以及丧失居住功能的继承农房进行复垦，利用复垦整理出的闲置宅基地争取农村集体建设用地指标；制定宅基地有偿退出办法，搬迁位于阳化河现代农业园区内农户，通过集中连建房屋的方式异地安置，农户退出节省宅基地用于解决用地瓶颈，为招引项目提供用地保障。三是统筹规划，由村集体研究形成集体经营性建设用地入市方案，明确入市主体、入市方式、入市流程等内容。村集体将整合退出的宅基地和其他建设用地使用权，统一出租给公司，建设“秋千王国”游乐园项目，解决企业用地困难的同时，村集体获得租金收入，实现村企合作共赢。四是多方协作，探索“村集体+农户+经营主体”模式，盘活闲置农房发展农旅产业。由村集体集中收储包装农户闲置农房，出租给农业企业统一经营，农户每年可获得固定租金收入。同时，村集体通过统一包装和出租农房，每年可获得一定比例的服务管理费。 清水村以农村宅基地改革试点为契机，积极探索宅基地流转、退出复垦、有偿退出、集体经营性建设用地入市等机制，破解发展用地瓶颈，新型农村集体经济发展成效显著。
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原文链接：http://nynct.sc.gov.cn/nynct/c100626/2023/12/14/ffe134919f6540348731008ac21815e0.shtml
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